¡Más irregularidades en el PRIDER!!
Proveedor Consorciado fue adjudicado sin RNP vigente, y otro, fue beneficiado
en un solo mes con dos Licitaciones:
¡EMPRESA FAVORITA DEL PRIDER!
Se trata de ASESORES
TECNICOS ASOCIADOS S.A. que fue adjudicado para la elaboración de los Estudios de pre inversión y
Expediente Técnico para la Presa de Ancascocha
y la Irrigación Caracha, ambos valorizados en más de 5 millones de soles.
Lo irregular es que la empresa SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR SUCURSAL
DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA.- con la que se
consorcio para el estudio de Caracha no cuenta con RNP vigente. Proceso debe
ser declarado desierto.
Rosario Romaní/Diario
La Calle
¡Increíble pero
cierto!
Un sólo proveedor fue beneficiado durante el mes de mayo del presente año con
dos procesos de licitación y otro postor fue adjudicado en Consorcio son contar
con Registro Nacional de Proveedores vigente que fuera convocado por el PRIDER,
cuyo representante es su cuestionado Director César Huacoto. Aquí el detalle de
lo ocurrido en ambos procesos de selección.
Se
trata del Concurso Público para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL
PROYECTO: AMPLIACION DE LA PRESA ANCASCOCHA Y AFIANZAMIENTO DEL VALLE
YAUCA y la contratación de Servicio de Consultoría
para la elaboración del EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL
SISTEMA INTEGRAL IRRIGACIÓN CARACHA”, ambos
valorizados en mas de 5 millones de soles.
Concurso Público
Estudio Ancascocha
En el caso del estudio de factibilidad para la ampliación
de la Presa de Ancascocha, la convocatoria fue realizada el 1 de marzo del año
en curso y el otorgamiento de la buena pro se realizó el 05 de mayo del mismo
año - 2012.
Este proceso presento demoras puesto que fue anulada de
oficio por no haber cumplido con el cronograma, considerando que las bases
integradas no se difundieron en su momento y por tanto se retrotrajo hasta
dicha fase.
CRONOGRAMA DE CONVOCATORIA
|
Lo curioso en este caso es que para esta licitación se
inscribieron 5 participantes, entre ellos HC&ASOCIADOS;
SERVICIOS DE CONSULTORES ANDINOS; AGUA Y AGRO ASESORES ASOCIADOS; DELOB
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, sin embargo, todos desistieron
en participar, dejándole el paso libre a la denominada empresa ASESORES TÉCNICOS ASOCIADOS SA, a quien
finalmente le otorgaron la buena por un monto de un millón 589 mil 435.10 nuevos soles.
Tras
presentarse un único postor, el consentimiento de la buena pro lo realizaron
inmediatamente. El estudio de pre inversión se debe ejecutar en un plazo de 180
días.
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO ESTUDIO
ANCASCOCHA
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Descripción
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Cantidad
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Unidad de Medida
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Valor Referencial
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Plazo(s) de entrega
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Cantidad Adjudicada
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Monto Adjudicado
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SERVICIO DE CONSULTORIA PARA ELABORACION DE PEFIL
TECNICO DEL PROYECTO AMPLIACION DE LA PRESA
ANCASCOCHA Y AFIANZAMIENTO DEL VALLE DE YAUCA
|
1.00
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SERVICIO
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1,605,490.00
|
0
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BUENA PRO CONSENTIDA el 08/05/2012
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ASESORES TECNICOS ASOCIADOS S.A.
|
1
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1,589,435.10
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Consultoría Expediente
Técnico Irrigación CARACHA
Mientras la Comisión de
Adjudicaciones se encontraba difundiendo la integración de bases para el
Estudio de Ancascocha (durante el mes de abril), esta misma comisión convocaba paralelamente
a un nuevo proceso de adjudicación, se trata de la Consultoría
para elaboración EXPEDIENTE
TÉCNICO DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL IRRIGACIÓN CARACHA”.
CONVOCATORIA
EXPEDIENTE TECNICO IRRIGACION CARACHA
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Etapa
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Fecha de Inicio
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Fecha de Fin
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CONVOCATORIA
|
16/04/2012
|
16/04/2012
|
|
REGISTRO DE PARTICIPANTES
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17/04/2012
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23/05/2012
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PRESENTACION DE CONSULTAS
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17/04/2012
|
23/04/2012
|
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ABSOLUCION DE CONSULTAS
|
02/05/2012
|
02/05/2012
|
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FORMULACION DE OBSERVACIONES A LAS BASES
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03/05/2012
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09/05/2012
|
|
ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
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21/05/2012
|
21/05/2012
|
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INTEGRACION DE LAS BASES
|
22/05/2012
|
22/05/2012
|
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PRESENTACION DE PROPUESTAS
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30/05/2012 10:00 AM
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30/05/2012
|
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CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS
|
30/05/2012
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30/05/2012
|
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
|
31/05/2012 11:00 AM
|
31/05/2012
|
Dicho proceso fue
convocado el 16 de abril del presente año, tal y como se observa en el recuadro
que se presenta, teniendo como fecha de otorgamiento de la buena pro el 31 de
mayo, es decir, es hecho se acaba de producir el último jueves que paso y el
mismo viernes 1 de junio la buena pro fue consentida. El estudio definitivo se
llevará a cabo en un plazo de 150 días.
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO EXPEDIENTE TECNICO CARACHA
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Descripción
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Cantidad
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Unidad de Medida
|
Valor Referencial
|
Plazo(s) de entrega
|
Cantidad Adjudicada
|
Monto Adjudicado
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SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN EXPEDIENTE
TÉCNICO
|
1.00
|
EXPEDIENTE
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3,992,893.32
|
0
|
BUENA PRO CONSENTIDA el 01/06/2012
|
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CONSORCIO IRRIGACION CARACHA
SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR
SUCURSAL DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA
ASESORES TECNICOS ASOCIADOS S.A.
|
1
|
3,593,603.99
|
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Desisten las empresas
inscritas
En esta segunda licitación, del que se vuelve a favorecer la empresa
Asesores Técnicos Asociados, nuevamente se produce hechos curiosos, se
presentan diversas empresas entre ellas las siguientes:
- “CONSORCIO IRRIGACION CARACHA”, INTEGRADO POR ASESORES TÉCNICOS ASOCIADOS
S.A. y SERVICIOS TÉCNICOS DE INGENIERRÍA DE CONSULTA INTGR. SUCURSAL DE
INTEGRAL S.A. COLOMBIA;
- CESEL S.A.,
- LAHMEYER AGUA Y
ENERGIA S.A;
- GPYO INGENIERIA Y
URBANISMO SUCURSAL DEL PERU.;
- CES CONSULTING
ENGINEERS SALZGITTER GMBH y
- AGUA Y AGRO ASESORES
ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA.
Entre las empresas mencionadas, todas desisten
de presentarse excepto Consorcio Caracha, que tiene entre sus integrantes a la
empresa Asesores Técnicos Asociados.
Los miembros de la Comisión tras señalar que
era el único Consorcio que se presentó al proceso de selección y teniendo,
dizque la mejor propuesta económica, le adjudican la buena pro por un monto de 3 millones 593 mil
603.99 nuevos soles, monto otorgado al 90% del valor referencial.
MONTO
DE ADJUDICACION
|
90 %
del Valor Referencial
|
Valor Referencial
|
|
(S/. 3,593,603.99) Tres Millones Quinientos Noventa y Tres Mil Seiscientos Tres y 99/100
Nuevos Soles.
|
S/. 3’992,893.32 (Tres Millones Novecientos Noventa y
Dos Mil Ochocientos Noventa y Tres con 32/100 Nuevos Soles).
|
En suma, en los 2
procesos de selección donde participó Asesores Técnicos Asociados SA, las
empresas inscritas coincidentemente, desistieron a la hora de presentar su
propuesta técnica y económica. ¿Coincidencias o procesos de selección
direccionados a cambio de los diezmos?
Pero acá no queda el
hecho, es decir, que en un solo mes, una empresa se haya beneficiado con dos
licitaciones millonarias, el tema va más allá, y que linda con lo irregular.
Hecho
irregular que debe ser declarado desierto:
Empresa consorciada no
cuenta con RNP vigente
De
acuerdo a normas de contrataciones, este hecho es sancionado con inhabilitación
temporal que va de uno a tres años
La empresa SERVICIOS TÉCNICOS DE INGENIERRÍA DE CONSULTA
INTGR. SUCURSAL DE INTEGRAL S.A. COLOMBIA, que para el proceso de selección del
estudio definitivo de Irrigación Caracha va en consorcio con Asesores
Técnicos Asociados denominándolo Consorcio Caracha, actualmente tiene el
Registro Nacional de Proveedores –RNP en estado de observado y con un plazo
hasta el 22 de este mes para que subsane las 4 observaciones realizadas por el
área legal del OSCE - RNP.
|
Nro. trámite
|
RUC
|
Nombre / Razón social
|
Trámite
|
Estado
|
|
2012-1740173
|
20390756012
|
SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR SUCURSAL DE INTEGRAL
S.A.-COLOMBIA
|
RENOVACION DE INSCRIPCION - CONSULTOR
|
OBSERVADO
|
|
EVALUACIÓN:
LEGAL
|
|
|
Fecha de evaluación:
|
30/05/2012
|
Si visualizamos el cronograma del proceso de
selección para la elaboración del Expediente Técnico para la Irrigación
Caracha, la sorpresa está en que el miércoles 30 de mayo-2012 (la semana que
pasó), los postores presentaron su propuesta para ser inmediatamente
calificados y evaluados. Esta misma
fecha, este mismo día, los funcionarios del área legal de la OSCE – RNP, evaluaban
y declaraban como OBSERVADO los documentos
presentados por la empresa SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR
SUCURSAL DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA, en suma RNP no vigente y por tanto,
impedido de participar en procesos de selección.
Eso no es todo, esta empresa, aparentemente
Colombiana con sucursal en Perú, inicio las gestiones de renovación del RNP, recién,
durante el proceso de selección del proceso de selección para el Estudio del
Expediente Técnico de Irrigación Caracha (adjudicado por más de 3 millones y
medio de soles), es decir, a partir del 7 de mayo, fecha de registro de pago por
renovación, tal como se visualiza en el recuadro que se muestra, cuando en las
bases administrativas referidas al registro de participantes indica lo
siguiente:
“La persona natural o jurídica que
desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el
RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado”.
Inhabilitación temporal
De acuerdo a las normas de
contrataciones, hechos de esta naturaleza, es sancionado con inhabilitación
temporal para contratar con el estado, que va entre uno a tres años, puesto que
es considerado una infracción participar
en procesos de selección o suscribir un contrato sin contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
Visto así, los miembros de la
Comisión Especial de Adjudicaciones, al parecer ya habrían tenido todo
direccionado, toda vez que no verificaron la información sobre la vigencia del
RNP de la empresa SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR SUCURSAL
DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA, integrante del Consorcio Caracha que se acaba de
hacer de la buena pro por el monto que supera los 3 millones y medio de soles.
Es preciso indicar que, si bien al
momento de inscribirse para su participación en un proceso de selección no
existe la necesidad de hacerlo en consorcio, pero a la hora de presentar la propuesta,
calificación y evaluación técnica y económica los documentos de las empresas
consorciadas deben estar en regla y de acuerdo a normas.
PROCESO DE TRAMITE DE RENOVACION DEL RNP
|
RUC:
|
20390756012
|
|
|
NOMBRE:
|
SERVICIOS
TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA-INTGR SUCURSAL DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA
|
|
|
RENOVACION DE INSCRIPCION -
CONSULTOR
|
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|
FECHA DE PAGO:
|
07/05/2012
|
|
|
# TRAMITE:
|
2012-1740173
|
|
|
OBSERVACIONES
|
30/05/2012
|
|
|
ESTADO DE INSCRIPCIÓN:
|
OBSERVADO
|
|
|
MOTIVO:
|
REQUISITOS OBSERVADOS
|
|
|
VIGENCIA:
|
Desde 29/05/2012 Hasta
el 22/06/2012 (PROVISIONAL)
|
|
Si se observa en el recuadro, se tiene que la
empresa con la que se consorcio Asesores Técnicos Asociados denominándolo
Consorcio Caracha, cuenta sólo con un RNP provisional y tiene como vigencia de
aproximadamente un mes, y de acuerdo a las normas dicho documento no es válido
para procesos de licitación.
El proceso debe ser declarado desierto
Este es un hecho extremadamente irregular y de
vulneración de las normas de contrataciones, puesto que la empresa consorciada
falto a la verdad presentando una certificación de RNP provisional, configurado como una transgresión a las normas,
que de plano debe ser inmediatamente declarado desierto.
Como otro de los puntos clave, se insiste en que
las bases administrativas del proceso de selección para el Estudio Definitivo
de la obra de Irrigación CARACHA, al parecer ha estado direccionadas a
favorecer a alguien, en este caso a Consorcio Caracha, considerando que existen
parámetros dentro de estos procesos de contrataciones, por ejemplo de precisar que
toda empresa que participe dentro de procesos de esta naturaleza, normalmente, no
deben tener procesos pendientes o en ejecución. Sin embargo, en las bases del
indicado Estudio Definitivo para la Irrigación Caracha, no contemplan ninguno
de estos puntos.
Integrantes del Consorcio Caracha Ejecutan obra en
Piura
Es más, las empresas ASESORES TÉCNICOS
ASOCIADOS S.A. y SERVICIOS TÉCNICOS DE INGENIERRÍA DE CONSULTA INTGR. SUCURSAL
DE INTEGRAL S.A. COLOMBIA, actualmente vienen elaborando un estudio para el
Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura, a través del denominado Consorcio Peruano –
Español Ingeniería Alto Piura, por un monto que supera los 14 millones de
soles.
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Descripción
|
Cantidad
|
Unidad de Medida
|
Valor Referencial
|
Plazo(s) de entrega
|
Monto Adjudicado
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|
Elaboración DE LOS DISE¥OS DEFINITIVOS PARA LA Construcción
DE LA PRESA TRONERA SUR Y TUNEL TRASANDINO DE Derivación DEL PROYECTO
ESPECIAL DE Irrigación E HIDROENERGETICO DEL ALTO PIURA
|
1.00
|
SERVICIO
|
15,809,529.90
|
1380
|
BUENA PRO CONSENTIDA el 01/12/2011
|
|||||
|
CONSORCIO INGENIERIA ALTO PIURA
AGUA Y ESTRUCTURAS S.A. AYESA
SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE
CONSULTA-INTGR SUCURSAL DE INTEGRAL S.A.-COLOMBIA
ASESORES TECNICOS ASOCIADOS S.A.
|
|
14,228,576.91
|
||||||||
Más de 25 millones de ganancia gracias a los dineros del estado
Algo más, hasta el momento Asesores Técnicos
Asociados ha acumulado como ganancia gracias a los dineros del estado, un monto
que supera los 25 millones soles, pero si embargo, durante el 2011 y 2012, no
superan en trabajadores la cantidad de 14 personas que forman parte de esta
empresa.
|
||||||||
|
*
Trabajadores dependientes y/o pensionistas.
|
Este tipo de hechos
no lleva a suponer que a los funcionarios de la gestión Wilfredo Oscorima no
les interesa el desarrollo de Ayacucho, lo que se habría impuesto es ver cómo
se benefician unos cuantos con los diezmos que dejan estos procesos, o cuanto
provecho le sacan al poder político y económico. Pareciera no interesarles a
quien entregan las obras más importantes que claman los pueblos de la región
Ayacucho. No les interesa garantizar que las empresas que ingresan a Ayacucho
hagan un buen trabajo y no como aquello que hicieron con el Hospital Regional
de Ayacucho, a través de expedientes chancados.
Frente a esta nueva
situación que se presenta en esta edición del Diario La Calle, ¿qué dirá este
hecho visiblemente irregular el cuestionado Cesar Huaccoto –Director del
PRIDER? ¿Defenderá a capa y espada, como lo hizo con los casos de licitaciones
que favorecieron a GREMAJA y el Consorcio Uchuraccay, pero que al final por
intervención de la Fiscalía y otros organismos no tuvieron otra que admitir que
fue irregular? ¿Wilfredo Oscorima seguirá respaldando a César Huacoto, cuya
gestión al frente del PRIDER no hace otra cosa que demostrar acciones
irregulares que retrasan el desarrollo de aquellos pueblos que claman irrigación?.
Es preciso recordar
que el Centro Latinoamericano, elaboro un protocolo de indicios de actos de
corrupción que se producen dentro de la administración pública, donde
consideran por ejemplo, que este tipo de hechos que se presentan en la edición
de hoy y que proviene del PRIDER, son identificados como indicios de
corrupción.
Publicado en el Diario La Calle el 05/06/12
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